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Igualdad y violencia de género: qué propone cada partido

Actualizada el 23 de octubre de 2026
En corto

La igualdad entre mujeres y hombres y la violencia de género llegan a las elecciones del 29 de noviembre de 2026 con 43 mujeres asesinadas por sus parejas o exparejas en lo que va de año, según datos provisionales del Ministerio de Igualdad, y con varias leyes del Gobierno caídas por la disolución de las Cortes, entre ellas la de violencia vicaria. A 23 de octubre de 2026 ningún partido ha publicado su programa electoral. Los partidos con escaño han fijado posición en declaraciones, iniciativas o votaciones del Congreso de 2024 a 2026, aunque Junts y UPN no han concretado propuestas propias de ámbito estatal.

Las cifras
Mujeres asesinadas en 2026
43
Hasta el 22 de octubre
Brecha salarial en 2024
16,1 %
Lo que cobran de menos las mujeres al año
Permiso por nacimiento
19
Semanas por progenitor
Qué plantea cada partido
AspectoLo principalSegún
PPPenas más duras, víctimas en Interior, respetar la ley de plazos y derogar la ley transDeclaraciones
PSOEAborto en la Constitución, ley de violencia vicaria y abolir la prostituciónDeclaraciones
VoxLey de violencia intrafamiliar en lugar de la de violencia de géneroDeclaraciones y programa de 2023
Frente AmplioPrestación universal por crianza y permisos de cuidadosDeclaraciones
ERCReformar la ley de violencia de género de 2004Declaraciones
JuntsSin propuestas propias; votó en contra de las enmiendas a la reforma del abortoVotaciones
EH BilduQue el trabajo sexual consentido no sea delitoDeclaraciones
PNVMás derechos para quien cuida a grandes dependientesDeclaraciones
PodemosUna «ley marco» contra todas las violencias machistasDeclaraciones
BNGAbolir la prostitución castigando al proxeneta y al clienteDeclaraciones
CCSin «retrocesos» en igualdad y diversidadDeclaraciones
UPNSin propuestas propias; votó a favor de las enmiendas a la reforma del abortoVotaciones

Ningún partido ha publicado su programa para el 29 de noviembre a 23 de octubre de 2026.

Qué leyes hay hoy y cuáles han caído con la disolución

Fuentes: Ley Orgánica 1/2004, de protección integral contra la violencia de género (BOE) · Ley Orgánica 10/2022, de garantía integral de la libertad sexual (BOE) · Ley Orgánica 4/2023, que reforma la parte penal de la Ley Orgánica 10/2022 (BOE) · Ley Orgánica 1/2023, que modifica la ley del aborto (BOE) · Ley 4/2023, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y LGTBI (BOE) · Ley Orgánica 2/2024, de representación paritaria (BOE) · Real Decreto-ley 9/2025: permiso por nacimiento de 19 semanas (BOE) · La Marea, 26 de febrero de 2025: el nuevo Pacto de Estado contra la violencia de género · Reglamento del Congreso de los Diputados, artículo 207 (BOE) · El Salto, 22 de octubre de 2026: los proyectos de igualdad que decaen con las elecciones · La Moncloa, 7 de abril de 2026: el Consejo de Ministros aprueba la reforma del artículo 43 de la Constitución · elDiario.es: las nuevas prestaciones del real decreto-ley del 20 de octubre de 2026 · Constitución Española, artículo 81 (BOE)

Las normas principales que están en vigor son estas:

  • Violencia de género: la Ley Orgánica 1/2004 protege a las mujeres frente a la violencia de sus parejas o exparejas, aunque no convivan. Crea, entre otras cosas, los juzgados de violencia sobre la mujer. En febrero de 2025 el Congreso renovó el Pacto de Estado contra la violencia de género, con todos los grupos a favor salvo Vox, según La Marea.
  • Libertad sexual: la Ley Orgánica 10/2022, la del «solo sí es sí», cuya parte penal reformó la Ley Orgánica 4/2023.
  • Aborto: la Ley Orgánica 1/2023 permite abortar desde los 16 años sin permiso de los padres y quitó los tres días de reflexión.
  • Personas trans y LGTBI: la Ley 4/2023.
  • Paridad: la Ley Orgánica 2/2024 obliga, entre otras cosas, a que las listas al Congreso alternen mujeres y hombres.
  • Permiso por nacimiento: 19 semanas para cada progenitor y 32 en familias monoparentales, desde el Real Decreto-ley 9/2025.

Con la disolución de las Cortes, todos los asuntos que el Congreso tenía pendientes han caducado (artículo 207 de su Reglamento). Entre ellos, según El Salto, la ley de violencia vicaria y la de familias. La ley de trata ni siquiera había llegado al Congreso: era un anteproyecto del Gobierno. También estaba en trámite la reforma de la Constitución para incluir el aborto (un nuevo apartado 4 en el artículo 43), que el Gobierno aprobó el 7 de abril de 2026. Esa reforma también caducó al disolverse las Cortes. El nuevo Gobierno tendrá que volver a presentar estos textos si quiere sacarlos adelante.

El 20 de octubre el Gobierno aprobó un real decreto-ley que crea, entre otras medidas, una baja especial para las víctimas con lesiones por violencia de género y sube el mínimo de la pensión de orfandad de los hijos de las mujeres asesinadas al doble del salario mínimo, según elDiario.es. Como todo decreto-ley, debe convalidarlo el Congreso, que con las Cortes disueltas es su Diputación Permanente (artículos 86 y 78 de la Constitución).

Para derogar o cambiar una ley orgánica hace falta la mayoría absoluta del Congreso, 176 diputados, en una votación final (artículo 81 de la Constitución). La ley trans es una ley ordinaria y basta la mayoría simple.

Los datos

Fuentes: Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género: víctimas mortales · INE, Encuesta Anual de Estructura Salarial 2024 (28 de mayo de 2026)

Según la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, del Ministerio de Igualdad, 43 mujeres han sido asesinadas por sus parejas o exparejas en 2026, hasta el 22 de octubre; son datos provisionales. Desde 2003, cuando empezó el recuento, son 1.384.

Según el INE, en 2024 las mujeres cobraron de media 26.904,90 euros brutos al año y los hombres, 32.057,55: un 16,1 % menos. El INE advierte de que en esa diferencia influyen el tipo de contrato, la jornada, la ocupación y la antigüedad.

Qué propone cada partido

Partido a partido, por número de escaños en el Congreso. Cada propuesta se cuenta como la formula el propio partido, sin valorarla.

Partido Popular (PP)

Según sus declaraciones

El PP no ha publicado programa. Su «Contrato con España» del 19 de octubre no trae medidas concretas de igualdad. Sus posiciones salen de discursos de Alberto Núñez Feijóo, de su manifiesto del 8 de marzo de 2026 y de sus votos en el Congreso.

  • Ampliar la prisión permanente revisable a los violadores reincidentes y que la protección de las víctimas de violencia de género dependa del Ministerio del Interior, según dijo Feijóo el 3 de diciembre de 2025.
  • Aprobar una ley de conciliación con ayudas a la maternidad, horarios flexibles y educación gratuita de 0 a 3 años, según su manifiesto del 8 de marzo de 2026.
  • Respetar la ley de plazos del aborto aunque gobierne con Vox, según dijo Feijóo el 17 de junio de 2026. Presentó una enmienda de totalidad para devolver la reforma constitucional del aborto, que el Congreso rechazó el 30 de abril de 2026.
  • Derogar la ley trans cuando Feijóo llegue a la Presidencia y que el sexo biológico ordene las categorías deportivas, según anunció el partido el 21 de enero de 2025.
  • Votó a favor de renovar el Pacto de Estado contra la violencia de género en 2025 y en contra de la ley de paridad en 2024.

Partido Socialista Obrero Español (PSOE)

Según sus declaraciones

El PSOE no ha publicado programa. Sus propuestas salen de lo que ha aprobado o presentado desde el Gobierno, que dirige el Ministerio de Igualdad.

  • Incluir el derecho al aborto en la Constitución, con un nuevo apartado en el artículo 43. El Gobierno aprobó la reforma el 7 de abril de 2026 y caducó con la disolución.
  • Una ley de violencia vicaria que retire la patria potestad tras una condena firme por ciertos delitos graves contra la mujer o los hijos. El Gobierno la aprobó el 14 de julio de 2026, a propuesta de Igualdad y de Juventud e Infancia, y caducó con la disolución.
  • Abolir la prostitución castigando el proxenetismo en todas sus formas y con multas a quien pague por sexo, según la proposición que registró en 2024. El Congreso rechazó su proposición el 21 de mayo de 2024 y el PSOE planteó en marzo de 2025 volver a presentarla.
  • Una baja especial para las víctimas con lesiones por violencia de género y una pensión de orfandad mayor para los hijos de las asesinadas, en el real decreto-ley del 20 de octubre de 2026.

Vox

Según sus declaraciones

Vox no ha publicado programa. Parte de sus propuestas vienen de su proposición de ley de 2020 y de su programa de 2023.

  • Sustituir la ley de violencia de género por una ley de violencia intrafamiliar que proteja a «todas las víctimas de la violencia intrafamiliar», como proponía su proposición de ley de 2020 y su programa de 2023.
  • Votó en contra del Pacto de Estado en febrero de 2025 porque, según su voto particular, supone «la desigualdad ante la ley» y «la quiebra de la presunción de inocencia».
  • Suprimir la obligación de las empresas de tener planes de igualdad y LGTBI, según su programa de desregulación de junio de 2026.
  • Presentó una enmienda de totalidad para devolver la reforma constitucional del aborto, que el Congreso rechazó el 30 de abril de 2026. Su programa de 2023 proponía derogar la ley del aborto.
  • Su programa de 2023 proponía suprimir el Ministerio de Igualdad, crear uno de Familia y derogar la ley trans.

Frente Amplio (Sumar, IU, Comuns, Más Madrid y otros)

Según sus declaraciones

Sumar se presenta dentro de la coalición Frente Amplio, con Ada Colau de candidata. No ha publicado programa ni un documento propio sobre igualdad. Lo que se conoce sale de lo que han impulsado sus ministros y de sus votos.

  • Mantener el permiso por nacimiento de 19 semanas por progenitor, aprobado en 2025 a propuesta, entre otros, del Ministerio de Trabajo de Yolanda Díaz.
  • Una prestación universal por crianza, que propuso el ministro Pablo Bustinduy en febrero de 2026. En septiembre, la ministra Sira Rego pidió incluirla en los Presupuestos con 200 euros al mes por cada hijo a cargo.
  • Una ley de familias con permisos de cuidados, que presentó el Ministerio de Derechos Sociales y caducó con la disolución.
  • El grupo de Sumar votó en contra de la proposición del PSOE para abolir la prostitución en mayo de 2024.

Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

Según sus declaraciones

ERC no ha publicado programa. Sus posiciones salen de sus intervenciones y votos en el Congreso.

  • Reformar la ley de violencia de género de 2004 para modernizarla, en lugar de repartir la materia en varias leyes, según dijo en febrero de 2025 sobre el texto del Pacto de Estado, que después votó a favor.
  • Proteger la intimidad de las víctimas de violencia de género y vicaria frente a series y documentales sobre los condenados, según una propuesta que defendió en octubre de 2025.
  • Votó en contra de la proposición del PSOE para abolir la prostitución en 2024 y en contra de las enmiendas de PP y Vox a la reforma constitucional del aborto en 2026.

Junts per Catalunya (Junts)

Según sus declaraciones

Junts no ha publicado programa ni ha concretado propuestas propias de ámbito estatal. Se conocen sus votos y alguna declaración.

  • Votó en contra de las enmiendas de PP y Vox a la reforma constitucional del aborto, aunque su diputada Pilar Calvo dijo el 30 de abril de 2026 que ese derecho ya está garantizado.
  • Votó a favor de renovar el Pacto de Estado en 2025 y en contra de la proposición del PSOE para abolir la prostitución en 2024.

Euskal Herria Bildu (EH Bildu)

Según sus declaraciones

EH Bildu no ha publicado programa. Sus posiciones salen de sus intervenciones y votos en el Congreso.

  • Que el trabajo sexual consentido no sea delito y se distinga de la trata, y menos peso de las penas en el Pacto de Estado, según dijo en febrero de 2025 sobre su texto, que después votó a favor.
  • Votó en contra de la proposición del PSOE para abolir la prostitución en 2024 y en contra de las enmiendas de PP y Vox a la reforma constitucional del aborto en 2026.

Partido Nacionalista Vasco (PNV)

Según sus declaraciones

El PNV no ha publicado programa. Sus propuestas salen de enmiendas e intervenciones en las Cortes.

  • Mejorar los derechos de quien cuida a una persona con gran dependencia, con prioridad en las políticas de empleo y una mejor cotización, según sus enmiendas en el Senado de agosto de 2026.
  • Que las indemnizaciones judiciales no cuenten como renta para cobrar una pensión no contributiva, pensando en las víctimas de violencia de género o sexual, y proteger como a ellas a ciertas familias monoparentales por abandono del otro progenitor, en las mismas enmiendas.
  • Su diputada Maribel Vaquero dijo el 30 de abril de 2026 que la ley vigente ya garantiza el derecho al aborto y criticó que la reforma lo pusiera en el artículo 43 y no en el 15. Votó en contra de las enmiendas de PP y Vox.
  • Votó a favor de renovar el Pacto de Estado en 2025 y en contra de la proposición del PSOE para abolir la prostitución en 2024.

Podemos

Según sus declaraciones

Podemos no ha publicado programa. Su candidata, Irene Montero, prometió luchar contra la violencia machista al presentar su candidatura en septiembre de 2026.

  • Convertir la ley de violencia de género en una «ley marco» que abarque todas las violencias machistas, según su proposición de marzo de 2024, que caducó.
  • Reforzar la detección precoz de la violencia machista en la atención primaria, según pidió Irene Montero el 21 de febrero de 2026.
  • Extender la protección del Pacto de Estado a las mujeres lesbianas, bisexuales y trans y a las migrantes, y actuar contra la violencia obstétrica, según sus votos particulares de 2025.
  • Advirtió de que meter el aborto en el artículo 43 de la Constitución podría debilitarlo, según dijo Ione Belarra el 30 de abril de 2026.
  • Se abstuvo en la proposición del PSOE para abolir la prostitución en 2024.

Bloque Nacionalista Galego (BNG)

Según sus declaraciones

El BNG no ha publicado programa. Sus posiciones salen de sus votos y de un documento de noviembre de 2024 dirigido sobre todo a Galicia.

  • Abolir la prostitución castigando al proxeneta y al cliente, sin castigar a las mujeres, y con una ayuda para quien quiera dejarla, según su documento de noviembre de 2024. Votó a favor de la proposición del PSOE en 2024.
  • Votó a favor de renovar el Pacto de Estado en 2025 y en contra de las enmiendas de PP y Vox a la reforma constitucional del aborto en 2026.

Coalición Canaria (CC)

Según sus declaraciones

Coalición Canaria se presenta como Coalición Canaria-Municipalistas Primero. No ha publicado programa. Se conocen declaraciones y votos de su diputada, Cristina Valido.

  • Pedir a la Unión Europea que no permita «retrocesos» en igualdad y diversidad, según dijo Cristina Valido en el Congreso el 17 de junio de 2025.
  • Apoyó la ley de paridad de 2024 y la proposición del PSOE para abolir la prostitución, y votó a favor de renovar el Pacto de Estado en 2025.

Unión del Pueblo Navarro (UPN)

Sin propuestas concretas

UPN se presenta en coalición con el PP, con Feijóo de candidato. No ha concretado propuestas propias de ámbito estatal sobre igualdad. Votó con PP y Vox a favor de las enmiendas de totalidad contra la reforma constitucional del aborto en abril de 2026 y en contra de la ley de paridad en 2024.

Preguntas frecuentes
¿Puede el próximo Gobierno derogar la ley de violencia de género?
Solo con la mayoría absoluta del Congreso, 176 diputados, en una votación final, porque es una ley orgánica (artículo 81 de la Constitución). De los partidos con escaño, solo Vox propone sustituirla, por una ley de violencia intrafamiliar.
¿Qué ha pasado con la ley de violencia vicaria?
Caducó al disolverse las Cortes, como todos los asuntos que el Congreso tenía pendientes (artículo 207 de su Reglamento). El nuevo Gobierno tendrá que volver a presentarla si quiere aprobarla.
¿Cuántas mujeres han sido asesinadas por violencia de género en 2026?
43 hasta el 22 de octubre, según la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género. Desde 2003 son 1.384.
¿Cuánto dura el permiso por nacimiento?
19 semanas para cada progenitor y 32 en familias monoparentales, desde el Real Decreto-ley 9/2025.
¿Las listas del 29-N tienen que alternar mujeres y hombres?
Sí. Desde la Ley Orgánica 2/2024, las candidaturas al Congreso deben ordenar a mujeres y hombres de forma alternativa.
¿Han publicado los partidos su programa sobre igualdad?
No. Ningún partido ha publicado su programa para el 29 de noviembre a 23 de octubre de 2026. Lo que se conoce sale de declaraciones, iniciativas y votaciones.
Más guías
Ver fuentesOcultar fuentes46
  1. Ley Orgánica 1/2004, de protección integral contra la violencia de género (BOE)boe.es
  2. Ley Orgánica 10/2022, de garantía integral de la libertad sexual (BOE)boe.es
  3. Ley Orgánica 1/2023, que modifica la ley del aborto (BOE)boe.es
  4. Ley 4/2023, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y LGTBI (BOE)boe.es
  5. Ley Orgánica 2/2024, de representación paritaria (BOE)boe.es
  6. Real Decreto-ley 9/2025: permiso por nacimiento de 19 semanas (BOE)boe.es
  7. Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género: víctimas mortalesviolenciagenero.igualdad.gob.es
  8. INE, Encuesta Anual de Estructura Salarial 2024 (28 de mayo de 2026)ine.es
  9. Reglamento del Congreso de los Diputados, artículo 207 (BOE)boe.es
  10. Constitución Española, artículo 81 (BOE)boe.es
  11. El Salto, 22 de octubre de 2026: los proyectos de igualdad que decaen con las eleccioneselsaltodiario.com
  12. elDiario.es: las nuevas prestaciones del real decreto-ley del 20 de octubre de 2026eldiario.es
  13. La Moncloa, 7 de abril de 2026: el Consejo de Ministros aprueba la reforma del artículo 43 de la Constituciónlamoncloa.gob.es
  14. Infobae (EFE), 30 de abril de 2026: la reforma constitucional del aborto supera las enmiendas de PP y Voxinfobae.com
  15. El Español, 30 de abril de 2026: el debate de la reforma constitucional del abortoelespanol.com
  16. La Marea, 26 de febrero de 2025: el nuevo Pacto de Estado contra la violencia de génerolamarea.com
  17. El Salto: las críticas de ERC, EH Bildu y Podemos al segundo Pacto de Estadoelsaltodiario.com
  18. El Salto, 21 de mayo de 2024: el Congreso rechaza la proposición del PSOE contra el proxenetismoelsaltodiario.com
  19. Alicante Plaza, 27 de junio de 2024: el Congreso aprueba la ley de paridadalicanteplaza.es
  20. Vozpópuli, 3 de diciembre de 2025: Feijóo y la prisión permanente revisablevozpopuli.com
  21. Moncloa.com, 4 de diciembre de 2025: Feijóo, la ley del «solo sí es sí» y el Ministerio del Interiormoncloa.com
  22. PP, manifiesto del 8 de marzo de 2026pp.es
  23. PP, 21 de enero de 2025: proposición para modificar la ley trans y la ley del deportepp.es
  24. ConSalud, 18 de junio de 2026: Feijóo promete respetar la ley de plazos del abortoconsalud.es
  25. Infobae, 26 de febrero de 2026: Sánchez y la reforma constitucional del abortoinfobae.com
  26. Ministerio de Igualdad, 14 de julio de 2026: proyecto de ley orgánica de violencia vicariaigualdad.gob.es
  27. Infobae, 8 de marzo de 2025: el PSOE plantea volver a llevar la abolición de la prostitución al Congresoinfobae.com
  28. Newtral, 22 de marzo de 2024: la ley contra el proxenetismo registrada por el PSOEnewtral.es
  29. The Objective, 18 de febrero de 2025: Vox y el Pacto de Estadotheobjective.com
  30. Congreso: proposición de ley orgánica de violencia intrafamiliar de Vox (2020)congreso.es
  31. Infobae, 8 de julio de 2023: el programa electoral de Voxinfobae.com
  32. Infobae, 27 de junio de 2026: el programa de desregulación de Voxinfobae.com
  33. Infobae (EFE), 17 de octubre de 2026: nueve coaliciones se registran ante la Junta Electoral Centralinfobae.com
  34. Público: Frente Amplio y Podemos concurrirán por separado el 29-N, salvo en Canarias y el País Valenciàpublico.es
  35. Infobae, 6 de febrero de 2026: Bustinduy plantea una prestación universal por crianzainfobae.com
  36. Demócrata, 16 de septiembre de 2026: Bustinduy y la prestación por crianza en los Presupuestosdemocrata.es
  37. Congreso, Diario de Sesiones de la Comisión de Igualdad, 7 de octubre de 2025congreso.es
  38. Crónica Vasca, 6 de agosto de 2026: las enmiendas del PNV sobre los cuidadorescronicavasca.elespanol.com
  39. Libertad Digital, 11 de septiembre de 2026: Irene Montero será la candidata de Podemoslibertaddigital.com
  40. Demócrata, 21 de febrero de 2026: Irene Montero y la violencia machistademocrata.es
  41. Congreso: proposición de Podemos para reformar la Ley Orgánica 1/2004 (marzo de 2024)congreso.es
  42. BNG, «25 medidas para 2025» (noviembre de 2024)bng.gal
  43. Coalición Canaria, 17 de junio de 2025: Cristina Valido sobre igualdad y diversidad en la UEcoalicioncanaria.org
  44. Coalición Canaria: Cristina Valido apoya la ley de paridadcoalicioncanaria.org
  45. UPN, 13 de octubre de 2026: UPN y PP acuerdan concurrir juntosupn.org
  46. The Objective, 19 de octubre de 2026: el «Contrato con España» de Feijóotheobjective.com

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