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Qué propone cada partido sobre sanidad en las elecciones generales de 2026

Actualizada el 5 de octubre de 2026
En corto

La sanidad llega a las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026 con leyes sanitarias sin aprobar y una huelga indefinida de médicos convocada. A 5 de octubre de 2026, ningún partido con escaño en el Congreso ha publicado su programa electoral para esta cita. Los 12 partidos sí han fijado posición sobre sanidad con anuncios o iniciativas parlamentarias, que esta guía recoge con su fecha.

Quién gestiona la sanidad y cómo está

En España, las comunidades autónomas gestionan los hospitales y los centros de salud. El Estado fija las leyes básicas, coordina el Sistema Nacional de Salud y regula la formación de especialistas, conocida como MIR en el caso de los médicos. Por eso, parte de lo que se debate en unas elecciones generales depende después de cada gobierno autonómico.

Según el Ministerio de Sanidad, 853.509 pacientes esperaban una operación en la sanidad pública al cierre de 2025. La espera media era de 121 días y el 21,6% de los pacientes llevaba más de seis meses en la lista. La espera media para una consulta con el especialista era de 102 días.

Por qué importa en estas elecciones

La legislatura termina con dos leyes sanitarias sin aprobar. Una es el Estatuto Marco, la norma que regula las condiciones de trabajo del personal de la sanidad pública. La otra es la Ley de Gestión Pública del Sistema Nacional de Salud, que limita la gestión de servicios sanitarios públicos por empresas privadas.

Los sindicatos médicos rechazan el texto del Estatuto Marco y han convocado una huelga indefinida a partir del 28 de octubre de 2026. Los partidos mantienen posiciones distintas sobre ambas leyes, sobre la financiación y sobre el reparto de competencias entre el Estado y las comunidades.

Qué propone cada partido

Partido a partido, por número de escaños en el Congreso. Cada propuesta se cuenta como la formula el propio partido, sin valorarla.

Partido Popular (PP)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Su líder, Alberto Núñez Feijóo, se comprometió el 18 de mayo de 2026 a reformar la financiación sanitaria de acuerdo con comunidades, profesionales y pacientes. El partido rechaza la Ley de Gestión Pública porque, a su juicio, "no responde ni a los problemas ni a las necesidades de la sanidad".

  • Crear "una pieza separada para el Sistema Nacional de Salud" dentro de la financiación autonómica, con contabilidad propia para sanidad.
  • Crear un fondo estatal para innovaciones diagnósticas y terapéuticas destinadas a las enfermedades raras.
  • Reforzar las plantillas de atención primaria, aumentar las plazas de formación de especialistas y mejorar el pago de las guardias.
  • Extender hasta los 72 años la jubilación activa, que permite al médico seguir trabajando de forma voluntaria.
  • Renegociar el Estatuto Marco con una "base económica realista" y reforzar la salud mental de niños y jóvenes.

Partido Socialista Obrero Español (PSOE)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Su secretario de Sanidad, Kilian Sánchez, fijó en diciembre de 2025 como prioridad el "refuerzo de la sanidad pública" y limitar por ley la externalización de servicios. En septiembre de 2026 defendió en el Congreso el nuevo Estatuto Marco como "la mejor fórmula" para reconocer al personal mal clasificado.

  • Aprobar la Ley de Gestión Pública del Sistema Nacional de Salud para limitar la externalización, es decir, el encargo de servicios sanitarios a empresas privadas.
  • Imponer auditorías periódicas obligatorias a los conciertos, que son los contratos de la sanidad pública con centros privados.
  • Revertir los conciertos en los que se detecte una pérdida de calidad en la atención.
  • Dar más transparencia a las listas de espera y al gasto sanitario en centros privados.
  • Aprobar un nuevo Estatuto Marco que actualice la clasificación y las condiciones de trabajo de todo el personal sanitario.

Vox

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Registró en el Congreso en enero de 2026 una proposición no de ley, una iniciativa sin fuerza de ley, con 16 medidas sanitarias. Plantea avanzar hacia "un sistema sanitario único" dirigido por el Estado y defiende que la colaboración con la sanidad privada "es necesaria para una sanidad eficaz y eficiente".

  • Adoptar las medidas necesarias para avanzar hacia "un sistema sanitario único" y suprimir las estructuras administrativas autonómicas que considera duplicadas.
  • Crear una tarjeta sanitaria individual válida en toda España y unificar la historia clínica y farmacéutica digital.
  • Retirar el Estatuto Marco pactado por el Ministerio de Sanidad y los sindicatos, y aprobar un código laboral específico para los médicos.
  • Aplicar la "prioridad nacional", como la llama el partido, en la atención sanitaria programada.
  • Ofrecer incentivos laborales para el retorno de los sanitarios españoles que trabajan en el extranjero.

Sumar

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Su portavoz de Sanidad en el Congreso, Alda Recas, enumeró en diciembre de 2025 las leyes sanitarias que el grupo quiere aprobar. En marzo de 2026 el grupo defendió la Ley de Gestión Pública "para hacer una ley que impida la privatización".

  • Aprobar la Ley de Gestión Pública para impedir que empresas con ánimo de lucro gestionen servicios de la sanidad pública.
  • Aprobar la Ley de Universalidad y la Ley de Equidad, dos normas sobre el acceso a la sanidad pública.
  • Tramitar una ley de ratios de enfermería, que fija un número máximo de pacientes por enfermera.
  • Modificar el Estatuto Marco del personal sanitario y aprobar una nueva Ley de Medicamentos y Productos Sanitarios.
  • Aprobar una Ley de Organizaciones de Pacientes.

Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Sus iniciativas en el Congreso se centran en las condiciones de los médicos residentes y en el traspaso de su formación a Cataluña. En el debate del Estatuto Marco, en septiembre de 2026, pidió "más derechos laborales" y "más autogobierno".

  • Limitar a 17 horas consecutivas la suma de jornada ordinaria y guardia de los médicos residentes (MIR), sin rebaja de sueldo.
  • Garantizar por norma el descanso de los residentes entre guardias y entre jornadas.
  • Traspasar a Cataluña, y a las comunidades que lo pidan, la formación sanitaria especializada, con los fondos necesarios para cubrir su coste.

Junts per Catalunya (Junts)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Rechaza las dos leyes sanitarias pendientes: el Estatuto Marco y la Ley de Gestión Pública. Sobre la segunda sostiene que invade competencias de Cataluña recogidas en su Estatuto de Autonomía.

  • Devolver al Gobierno el Estatuto Marco mediante una enmienda a la totalidad, la que rechaza un proyecto de ley entero, por considerar que "ya no es viable".
  • Presentar una enmienda a la totalidad contra la Ley de Gestión Pública, según anunció en marzo de 2026.

Euskal Herria Bildu (EH Bildu)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Su iniciativa sanitaria más concreta en el Congreso es una proposición no de ley de marzo de 2024 sobre las mutuas. Las mutuas son entidades que colaboran con la Seguridad Social en la atención de bajas y accidentes laborales.

  • Paralizar el traspaso de funciones de la sanidad pública a las mutuas, porque a su juicio debilita el sistema público.
  • Crear un grupo de trabajo que estudie y diseñe la integración de las mutuas en los servicios públicos de salud.

Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. En septiembre de 2026 su diputado Joseba Andoni Agirretxea pidió en el Congreso retirar el Estatuto Marco. El partido señala como asunto sin resolver que el texto no incluye un informe sobre su coste.

  • Retirar el proyecto de Estatuto Marco y rehacerlo "desde la negociación" y el consenso entre todas las partes implicadas.
  • Acompañar la norma de un informe económico que permita conocer el coste real de las medidas y garantizar su financiación.

Podemos

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Registró en el Congreso en 2024 una proposición de ley para garantizar el carácter público de los centros del Sistema Nacional de Salud. El texto busca acabar con lo que el partido llama "privatización funcional" de la sanidad.

  • Derogar la Ley 15/1997, que permite a empresas privadas gestionar centros y servicios de la sanidad pública.
  • Impedir que se renueven, cuando caduquen, los contratos de gestión privada de servicios sanitarios públicos.
  • Obligar a las comunidades autónomas a devolver a la gestión pública directa los centros gestionados por empresas.
  • Atender en la sanidad pública a los nuevos funcionarios que entren en Muface, la mutualidad que hoy les permite elegir aseguradora privada.

Bloque Nacionalista Galego (BNG)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Su diputado Néstor Rego reclamó en agosto de 2023 más financiación sanitaria para Galicia y el traspaso completo de las competencias. En enero de 2025 el partido anunció enmiendas al Estatuto Marco sobre jubilación y salarios.

  • Aumentar la financiación que recibe Galicia para prestar la sanidad "con garantías y calidad".
  • Traspasar a Galicia todas las competencias sanitarias, incluida la formación de médicos, enfermeras y psicólogos especialistas (MIR, EIR y PIR).
  • Eliminar la tasa de reposición, el límite legal al número de plazas públicas que se pueden cubrir cada año.
  • Permitir al personal sanitario la jubilación anticipada sin penalización y la jubilación parcial.

Coalición Canaria (CC)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Su diputada, Cristina Valido, ha centrado sus iniciativas en la financiación de la sanidad canaria y en el personal sanitario no médico. En septiembre de 2026 defendió en el Congreso una moción sobre el Estatuto Marco, que fue rechazada.

  • Acordar con el Gobierno de Canarias una financiación extraordinaria para la atención sanitaria de los migrantes que llegan a las islas.
  • Actualizar en el Estatuto Marco la categoría y el sueldo del personal sanitario de formación profesional y del personal de gestión y servicios.
  • Reformar la carrera profesional, el sistema que reconoce con complementos la experiencia del personal sanitario.

Unión del Pueblo Navarro (UPN)

Según sus declaraciones

No ha publicado programa para estas elecciones. Su diputado, Alberto Catalán, expuso sus prioridades sanitarias en noviembre de 2023, tras el debate de investidura. Calificó las listas de espera de "auténtico escándalo" y pidió un plan propio contra el suicidio.

  • Aprobar un Plan Nacional de Prevención del Suicidio independiente de la Estrategia de Salud Mental.
  • Firmar convenios y acuerdos entre la sanidad pública y la privada para reducir las listas de espera.
Preguntas frecuentes
¿Han publicado ya los partidos su programa de sanidad para las elecciones del 29 de noviembre de 2026?
No. A 5 de octubre de 2026, día en que se anunciaron las elecciones, ningún partido con escaño en el Congreso ha publicado su programa. Lo que se conoce procede de anuncios de sus dirigentes y de iniciativas presentadas en las Cortes.
¿Quién decide sobre las listas de espera, el Gobierno central o las comunidades?
Las comunidades autónomas gestionan los hospitales y los centros de salud, y por tanto las listas de espera. El Estado aprueba las leyes básicas y publica los datos de todo el sistema a través del Ministerio de Sanidad.
¿Cuánto se espera para una operación en la sanidad pública?
Al cierre de 2025 la espera media era de 121 días, según el Ministerio de Sanidad. Había 853.509 pacientes en lista y el 21,6% llevaba más de seis meses esperando.
¿Qué es el Estatuto Marco y por qué hay una huelga de médicos?
Es la ley que regula la jornada, las guardias y la clasificación del personal de la sanidad pública. Los sindicatos médicos rechazan el texto del Gobierno y han convocado una huelga indefinida a partir del 28 de octubre de 2026.
¿Qué es la Ley 15/1997 que varios partidos quieren derogar?
Es la ley que permite que empresas privadas gestionen centros y servicios de la sanidad pública. La Ley de Gestión Pública, que no llegó a aprobarse en esta legislatura, preveía derogarla.
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